Тайна переписки в РФ – одно из основных конституционных прав граждан. Подследственные, заключённые под стражу люди лишаются возможности получать конфиденциальные сообщения на основании локальных нормативных актов. Сугубо личное письмо в СИЗО написать можно, но цензор обязан прочитать текст во исполнение требований закона.
Действующее законодательство о чтении писем
Организация переписки с осужденными регламентируется Правилами, утверждёнными Минюстом: приказ №295 от 16.12.2016, раздел XII. Согласно этому нормативному акту обязательной цензуре подвергаются послания в изолятор или отправляемые из зоны. Чтобы письмо в СИЗО отправить, нужно передать конверт администрации учреждения в незапечатанном виде (п. 55 Правил). Исключение составляют:
- судебная переписка;
- документы от международных организаций, связанных с деятельностью по защите прав человека;
- бумаги из органов государственной власти.
Прочитываются и проверяются на присутствие запрещённых к написанию сведений все послания, независимо от способа их отправки. Участки текста с сомнительной информацией удаляются. После прохождения цензуры сообщения разносят осужденным по камерам. Из СИЗО написать письмо можно сразу по получении весточки, если отправитель вложил конверт, чистый лист, и оплатил пересылку записки из учреждения.
Законопроект о разрешениях на прочтение по суду
По состоянию на 01.07.2021 право читать или цензуровать переписку подозреваемых, обвиняемых имеет также следователь «в случаях необходимости». Формулировка неточная и иногда в ходе расследования используется для достижения цели раскрытия преступления:
- следствием оказывается давление на заключённого, чтобы добиться от него признания;
- подследственному преднамеренно затрудняется общение с защитником, родственниками;
- арестованный провоцируется к использованию запрещённой сотовой связи;
- попытки родственников отправить письмо в СИЗО через интернет пресекаются.
Для уточнения случаев необходимости цензуры в Госдуму внесён законопроект об изменении ст. 20 (переписка) закона №103-ФЗ от 15.07.1995. Проект предлагает обязать следователей обращаться в суд для получения разрешения на чтение корреспонденции арестантов, а в отношении администрации СИЗО порядок цензуры оставить прежним.
